AI-регулирование: Битва за будущее технологий

Политическая организация Leading the Future, поддерживаемая крупными инвесторами, такими как Andreessen Horowitz и OpenAI, сделала своим первым объектом атаки конгрессмена Алекса Бореса. Эта организация выступает за минимальное вмешательство государства в регулирование искусственного интеллекта.

Leading the Future была сформирована в августе с обязательством вложить более 100 миллионов долларов в поддержку политиков, придерживающихся политики «лёгкого» или «нулевого» подхода к регулированию ИИ. Это означает, что организация нацеливается на тех, кто предлагает ввести ограничения для индустрии.

Среди других известных техно-инвесторов, поддержавших PAC, — сооснователь Palantir и управляющий партнер 8VC Джо Лонсдейл, а также поисковая система на базе ИИ Perplexity.

«Я ценю их прямоту», — заявил Борес журналистам в Вашингтоне. «Когда они говорят: „Мы потратим миллионы против Алекса, потому что он может начать регулировать Big Tech и вводить базовые меры безопасности для ИИ“, я просто пересылаю это своим избирателям».

Борес, баллотирующийся от 12-го избирательного округа штата Нью-Йорк, отметил растущую обеспокоенность своих избирателей по поводу ИИ. Их волнуют вопросы, связанные с повышением стоимости коммунальных услуг из-за дата-центров, усугублением изменения климата, влиянием чат-ботов на психическое здоровье детей и трансформацией рынка труда из-за автоматизации.

Борес является главным инициатором bipartisan RAISE Act в Нью-Йорке. Этот законопроект обязывает крупные ИИ-лаборатории иметь план безопасности для предотвращения критического вреда, следовать своим планам и раскрывать информацию о критических инцидентах безопасности, например, при краже ИИ-модели. Законопроект также запрещает ИИ-компаниям выпускать модели с необоснованным риском причинения вреда и предусматривает штрафы до 30 миллионов долларов за несоблюдение этих стандартов. Законопроект ожидает подписи губернатора Кэти Хочул.

Борес сообщил, что в процессе разработки законопроекта он консультировался с крупными ИИ-компаниями, такими как OpenAI и Anthropic. В результате переговоров были исключены положения о сторонних аудитах безопасности, которые, по его словам, индустрия отказалась принять. Тем не менее, RAISE Act и сам Борес, похоже, вызвали гнев Кремниевой долины.

Зак Моффат и Джош Власто, руководители Leading the Future, заявили Politico, что они предпримут многомиллиардные усилия для провала кампании Бореса.

В своём заявлении для TechCrunch они обвинили Бореса в продвижении «идеологически и политически мотивированного законодательства, которое будет сковывать не только Нью-Йорк, но и всю страну в стремлении лидировать в области ИИ-рабочих мест и инноваций». Они также заявили, что «законопроекты, подобные RAISE Act, угрожают американской конкурентоспособности, ограничивают экономический рост, оставляют пользователей уязвимыми для иностранного влияния и манипуляций, а также подрывают нашу национальную безопасность».

«RAISE Act является ярким примером разрозненных, неосведомлённых и бюрократических законов штатов, которые замедлят американский прогресс и откроют Китаю путь к победе в глобальной гонке за лидерство в области ИИ», — заявили Моффат и Власто в электронном письме. «Америке нужна единая, чёткая и последовательная национальная регуляторная база для ИИ, которая укрепляет нашу экономику, создаёт рабочие места для американских трудящихся, поддерживает процветающие сообщества и защищает пользователей».

Многие представители Кремниевой долины выступают за запрет штатам принимать законы, касающиеся ИИ. Ранее в этом году положение, блокирующее законы штатов об ИИ, было включено в федеральный бюджетный законопроект, но впоследствии удалено. Теперь законодатели, такие как сенатор Тед Круз, пытаются возродить его другими законодательными путями.

Борес выразил обеспокоенность тем, что такое движение может продолжать набирать обороты в то время, когда федеральное правительство не приняло никаких значимых регуляторных мер в области ИИ. Там, где федеральное правительство действует медленно, штаты подобны стартапам — они могут функционировать как «политические лаборатории» и быстро тестировать работающие решения.

«Вопрос должен быть в том, решила ли Конгресс эту проблему?» — сказал Борес. «Если Конгресс решит проблему, тогда он сможет сказать штатам, чтобы те не мешали. Но если они не собираются принимать законопроект, который реально решает какие-либо проблемы… а затем [говорят, что штаты не могут ничего сделать], это просто не имеет для меня смысла».

Борес также отметил, что он поддерживает контакт с политиками из других штатов для стандартизации законодательства, что могло бы противостоять возражению Кремниевой долины о «разрозненности». Он также считает, что законодателям следует позаботиться об отсутствии дублирования с AI Act ЕС.

Борес подчеркнул, что регулирование ИИ не предназначено для ограничения инноваций, и что он отвергал законопроекты, которые, по его мнению, имели бы непреднамеренные последствия для отрасли.

«Наличие базовых правил дорожного движения, буквальных или метафорических, на самом деле является очень про-инновационной позицией, если она хорошо реализована», — заявил Борес. «Я глубоко убеждён, что победит тот ИИ, который будет вызывать доверие. И противодействие со стороны индустрии, утверждающей, что у правительства нет роли в установлении этого доверия, — это то, что, я думаю, люди отвергают на всех уровнях».