ЕС ослабляет правила ИИ и конфиденциальности под давлением

Европейский Союз готовится к пересмотру своих знаковых правил в отношении искусственного интеллекта и защиты данных, что вызывает серьезное противодействие как в Европе, так и за океаном.

Этот шаг, являющийся частью усилий по снижению бюрократических барьеров для европейского бизнеса, борющегося с американскими и китайскими конкурентами, вызывает обвинения в том, что Брюссель ставит конкурентоспособность выше конфиденциальности и защиты граждан.

Европейская комиссия отрицает, что давление со стороны администрации США повлияло на ее стремление «упростить» цифровые правила ЕС, которые вызвали гнев Дональда Трампа и американских технологических гигантов. Однако Комиссия заявляет, что выслушала опасения европейских компаний и хочет облегчить им доступ к данным пользователей для разработки ИИ, что критики считают угрозой конфиденциальности.

Одно из планируемых изменений может принести облегчение многим европейцам: ЕС намерен отказаться от навязчивых баннеров с запросом согласия на отслеживание на веб-сайтах.

Согласно источникам в ЕС и черновикам документов, которые могут быть изменены до объявления 19 ноября, Европейская комиссия планирует:

• Ввести однолетний мораторий на применение некоторых положений закона об ИИ.
• Пересмотреть свои флагманские правила защиты данных, которые, по мнению защитников конфиденциальности, облегчат американским технологическим гигантам «выкачивать персональные данные европейцев».

Основной регламент ЕС по защите данных (GDPR), действующий с 2018 года, закрепил конфиденциальность пользователей и повлиял на стандарты по всему миру.

ЕС утверждает, что предлагает лишь технические изменения для оптимизации правил, однако правозащитники и законодатели ЕС рисуют иную картину.

«Самый большой откат»

Исполнительный орган ЕС предлагает сузить определение персональных данных и разрешить компаниям обрабатывать такие данные для обучения моделей ИИ «в целях законного интереса», как указано в черновике документа.

Реакция на утечки была быстрой и бурной. «Если Европейская комиссия не изменит курс, это будет самый большой откат фундаментальных цифровых прав в истории ЕС», — заявили 127 организаций, включая общественные и профсоюзные объединения, в письме, опубликованном в четверг.

Активист в области онлайн-конфиденциальности Макс Шремс предупредил, что предложенные изменения «станут массивным понижением уровня конфиденциальности европейцев», если останутся в прежнем виде.

Источник в ЕС сообщил, что Брюссель, как ожидается, также предложит отложить на год введение многих положений, касающихся ИИ высокого риска, например, моделей, которые могут представлять опасность для безопасности, здоровья или основных прав граждан. Вместо вступления в силу в следующем году, они будут применяться с 2027 года.

Этот шаг предпринят после сильного давления со стороны европейского бизнеса и американских технологических компаний. Десятки крупнейших европейских компаний, включая французскую Airbus, а также немецкие Lufthansa и Mercedes-Benz, в июле призвали к приостановке действия закона об ИИ, опасаясь, что он может задушить инновации.

Впереди новые баталии

Президент Комиссии Урсула фон дер Ляйен столкнется с серьезной борьбой, поскольку изменения потребуют одобрения как Европарламента, так и стран-членов. Основные союзники ее консервативного лагеря выразили обеспокоенность: социалисты заявили, что выступают против любой задержки закона об ИИ, а центристы предупредили, что будут твердо стоять против любых изменений, подрывающих конфиденциальность.

Noyb, группа по защите прав, основанная Шремсом, опубликовала резкую критику планов ЕС в отношении GDPR и их последствий.

ЕС отвергает заявления о снижении уровня конфиденциальности. «Я могу на 100% подтвердить, что цель… не в снижении высоких стандартов конфиденциальности, которые мы имеем для наших граждан», — заявил представитель ЕС по цифровым вопросам Томас Реенье.

Однако существуют опасения, что грядут и другие изменения в цифровых правилах.

Упрощение, а не дерегулирование

Предложения являются частью так называемых пакетов по упрощению, разработанных исполнительным органом ЕС для устранения того, что они называют административными обременениями. Брюссель отвергает любое влияние со стороны Трампа, несмотря на постоянное давление с первых недель нового правительства США, когда вице-президент Дж.Д. Вэнс резко критиковал «чрезмерное регулирование» ИИ.

«Это началось до вступления в должность президента США», — заявила на этой неделе главный пресс-секретарь Комиссии Паула Пиньо. Призывы к изменениям в правилах ИИ и данных набирают обороты в Европе. Крупный отчет итальянского экс-премьера Марио Драги, опубликованный в прошлом году, также предупреждал, что правила в отношении данных могут помешать инновациям европейского бизнеса в области ИИ.