ЕС ослабляет цифровые правила: фокус на рост и инновации

Евросоюз готовится к пересмотру своих правил в области искусственного интеллекта (ИИ) и защиты данных. Эти изменения, как ожидается, будут представлены в среду и направлены на упрощение регулирования, что стало ответом на запросы европейских и американских компаний. Цель – стимулировать экономический рост, помочь европейскому бизнесу конкурировать с американскими и китайскими гигантами, а также снизить зависимость от иностранных технологических платформ.

Еврокомиссар по вопросам цифровой экономики Хенна Вирркунен представит предложения вместе с комиссаром по вопросам правосудия, отвечающим за защиту данных, Майклом Макгратом. Брюссель отрицает, что упрощение цифровых правил, вызывающих неоднозначную реакцию в США, является результатом давления администрации Дональда Трампа. Тем не менее, многие страны ЕС выражают обеспокоенность тем, что чрезмерная концентрация на регулировании замедляет инновации, хотя Еврокомиссия уверяет в неизменной приверженности защите прав европейских граждан.

На недавнем франко-германском саммите, посвященном лидерству Европы в сфере ИИ, президент Франции Эммануэль Макрон подчеркнул, что Европа не желает быть «вассалом» в технологической зависимости от США и Китая. Ранее ЕС гордился своим «брюссельским эффектом» — влиянием европейских законов на другие юрисдикции. Однако сейчас законодатели и правозащитники опасаются, что ЕС теряет свою роль надзирателя за крупными технологическими компаниями.

Европейская исполнительная власть намерена внести изменения как в законодательство о защите данных, так и в закон об ИИ, который вступил в силу лишь в прошлом году. Одно из предложений, которое может порадовать многих европейцев, — это борьба с навязчивыми баннерами cookie, требующими согласия пользователей на отслеживание на веб-сайтах.

Согласно черновикам документов, Брюссель планирует пересмотреть определение персональных данных и способы их использования компаниями. Например, предполагается разрешить обработку данных для обучения моделей ИИ «в целях законного интереса», однако правозащитники предупреждают, что это может снизить уровень конфиденциальности пользователей. Также рассматривается возможность отсрочки на один год введения многих положений, касающихся высокорисковых систем ИИ, которые могут представлять угрозу безопасности, здоровью или фундаментальным правам граждан. Эти положения, вместо того чтобы вступить в силу в следующем году, могут начать действовать с 2027 года.

Ранее десятки крупных европейских компаний, включая Airbus, Lufthansa и Mercedes-Benz, призывали к приостановке действия закона об ИИ, опасаясь, что он может подавить инновации. Однако Брюссель настаивает, что конфиденциальность данных европейских пользователей будет по-прежнему обеспечена.

Некоторые европейские политики поддерживают идею упрощения цифровых правил. Депутат Европарламента Ева Майделл отметила: «Проблема Европы — в чрезмерной сложности и несогласованности существующих правил. Законы, созданные вразнобой, с пересекающимися обязательствами и неравномерным исполнением, создают неопределенность для бизнеса и фрагментируют единый рынок». Однако председателю Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен может быть сложно провести эти изменения, так как они потребуют одобрения как Европарламента, так и стран-членов. Основные партнеры по коалиции уже выразили обеспокоенность: социалисты выступают против любых задержек в законе об ИИ, а центристы готовы отстаивать конфиденциальность данных.