Калифорния регулирует ИИ: SB 53 о безопасности и прозрачности

Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом подписал закон SB 53, посвящённый безопасности и прозрачности искусственного интеллекта. Этот шаг доказывает, что государственное регулирование не препятствует технологическому прогрессу.

Адам Биллин, вице-президент по публичной политике организации Encode AI, отмечает, что законодатели осознают необходимость действий. Существуют способы принятия законов, которые защищают инновации и одновременно обеспечивают безопасность продуктов.

SB 53 — первый в стране закон, обязывающий крупные лаборатории ИИ раскрывать свои протоколы безопасности. Речь идёт о предотвращении катастрофических рисков, таких как кибератаки на критическую инфраструктуру или создание биологического оружия. Компании должны соблюдать эти протоколы под надзором Управления по чрезвычайным ситуациям.

Биллин подчёркивает, что многие компании уже проводят тестирование безопасности и публикуют отчёты. Однако некоторые начинают экономить на мерах защиты из-за конкурентного давления. Например, OpenAI заявила о возможном ослаблении стандартов безопасности, если конкуренты выпустят рискованные системы без соответствующих safeguards.

В отличие от предыдущего законопроекта SB 1047, который был отклонён, SB 53 не вызвал значительного сопротивления. Тем не менее, в Кремниевой долине распространено мнение, что любое регулирование ИИ вредит прогрессу и мешает США конкурировать с Китаем.

Корпорации и инвесторы вкладывают миллионы в поддержку политиков, лоббирующих интересы ИИ-индустрии. Ранее они предлагали мораторий на регулирование ИИ на 10 лет, но Encode AI и коалиция из 200 организаций добились отклонения этой инициативы.

Сенатор Тед Круз продолжает пытаться ограничить регулирование на уровне штатов, предлагая новые законопроекты, такие как SANDBOX Act. Биллин предупреждает, что узконаправленные федеральные законы могут подорвать принципы федерализма в сфере технологий.

SB 53 сфокусирован на конкретных рисках: глубоких фейках, прозрачности, дискриминации алгоритмов, безопасности детей и использовании ИИ государством. Биллин считает, что такие меры не угрожают конкурентоспособности США в гонке с Китаем.

Для победы в технологической гонке важнее экспортный контроль и обеспечение доступа к чипам, а не блокирование региональных инициатив. Однако некоторые компании, включая Nvidia и OpenAI, не поддерживают жёсткие ограничения на экспорт в Китай из-за финансовых интересов и зависимости от поставщиков.

Администрация Трампа также демонстрирует непоследовательность: после введения запрета на экспорт advanced-чипов в Китай было разрешено продавать некоторые модели при условии отчислений 15% от выручки.

SB 53 — пример демократического процесса, где industry и власти合作ют для достижения компромисса. Это доказывает, что федерализм и демократия остаются основой экономической системы США.